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葡萄牙:坚决不对“沉重”的福利制度下手


葡萄牙受金融危机影响,经济曾一路跌落谷底。经过几年的努力,2017年迅速复苏,诸多指标向好。但是,专家分析,葡萄牙未来的经济发展仍存在不确定性,原因之一是沉重的福利制度加重了企业负担,束缚了政府手脚。那么,葡萄牙的福利制度有多“沉重”呢?
医疗保障
葡萄牙公立医院和保健中心向缴纳社保的本国公民、已获合法居留权或合法工作许可的外国公民(根据对等原则)提供免费医疗服务。如果是伤风感冒之类的常见病,可以到社区诊所看病,病人需自己到药店花钱买药品。如果是重病患者,在医院治疗期间的药品及治疗是免费的。危急病人无论在什么地方,救护车都会在第一时间迅速赶到,不需要病人支付挂号费之外的任何费用。临时访葡的外国公民可使用公立医院的服务,但不享受免费待遇。

葡萄牙还提供私立医疗保险,自己购买后方可享受,花费大约在30欧元/每月。拥有私立医疗保险,看病更快,且能使用更好的设备。但是,治疗期间除医疗费用外,药物费用需患者自己支付18.5%,剩下的81.5%则由国家支付。
孕产妇福利
怀孕期间至生产后60天内的所有医疗、检查、住院费用全免。产前三次免费就诊牙医机会,定期体检。从怀孕第十三周开始有怀孕津贴,最高每月140.76欧元。产后有家庭补助,第一年最高每月140.76欧元(根据收入不同有所差别),之后每月35.19欧元,一直到小孩成年为止。

母亲可以享受4-6个月的带薪产假,父亲有15天的带薪产假。除葡萄牙政府一次性给予生育妇女生活补助200欧元外,还有生育补贴。若妇女生育双胞胎,给予的经济补贴会更多。

在孩子一周岁以内,生育妇女每天有一个小时的哺育时间。同时,生育妇女不可以接受夜班工作。在怀孕、生育和哺育期间,任何人不可以任何理由裁减生育妇女,也不可以减少她们的工资,还必须给予她们足够的哺育时间。
教育福利
葡萄牙18岁以下的公民接受免费义务教育。移民子女就读公立学校,可享受政府补贴学费,根据家庭收入的多少来决定学费金额,每月一般在100-200欧元之间。如选择就读私立学校,则需要缴纳每月500-1200欧元的学费。葡萄牙国际私立学校的费用相对美、英等国家来说比较低。大学费用非常低,公民与移民子女就读相差不多。

社会补助金
01
失业补助金
社会保险局规定,以下处于失业状态的纳税人可以申请领取失业补助金:从申请失业之日算起,过去24个月中有450天的报税记录;处于被动失业,即曾经主动求职未果(这种情况一般需要申请人提供求职证明)。

02
残疾补助金
这里所说的"残疾",是指非职业因素造成的身体残疾,主要包括两种类型:相对残疾和绝对残疾。"相对残疾"是指某纳税人在一定时期内,无法胜任其正常工作内容,例如摔伤;"绝对残疾"是指从残疾之日算起到65岁之前,该纳税人无法胜任其正常的工作内容。

03
疾病补助金
疾病补助金是在纳税人正常报税期间,由于某种疾病在一定时期内不能继续工作的情况下,向社会保险局申请领取的一项福利补助金。这里所说的"疾病"是指一切非职业原因造成的疾病

04
职业疾病补助金
职业疾病补助金指由于工作原因被迫对身体造成的健康补助,例如铅中毒、水银中毒、砷中毒等。此类补助金只适用于打工者,即拥有正规工作合同的纳税人,而个体户是没有资格申请这类补助的。

养老福利
每月支付的养老金将代替超龄劳动报酬,全额支付给年满65岁并至少支付15年社保的公民。为了保障老年人的生活,80岁以上有补充养老金,因病长期卧床不起或严重的精神疾病都可以申请长期护理津贴,独居的老人可申请丧偶津贴。

葡萄牙在经济低迷的情况下,采取了一系列措施促进经济发展,例如出台优惠的移民政策吸引外国投资者、提高旅游业竞争力等,唯独没有想过改变“沉重”的福利制度,削减人民的优厚待遇。这也不难解释为什么越来越多的人选择移民葡萄牙。

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